是许多校长的心愿

又到一年招生季。每每这个时候,对“择校生”“条子生”“占坑班”的讨论和诟病便不绝于耳,保证“入学公平”、实现起点和入口的公平,成为民众的集体呼声和诉求。

家长[微博]如此,校长也苦恼。面对形形色色的关系、各级各类的条子,那些优质校的校长叫苦不迭,避犹不及。关手机、“玩失踪”,只是老办法,即便硬撑着,也得做好得罪人的准备。何时能有一个完善的制度设计,不再承受各种“条子”压力,干干净净招生、清清静静办学,是许多校长的心愿。

由于具有独特的教育生态,北京市的教育政策往往承载着“风向标”的作用,备受瞩目。就在上周五,北京市公布义务教育阶段入学办法,其中,取消坚持多年的“共建生”、严格“就近入学”原则,以及首次正式启用的小学与中学入学服务系统,都成为议论的焦点。

对照以往的制度设计,我们不难发现,北京市此次公布的义务教育阶段入学政策,体现出“一盘棋”的整体思路。

在“就近入学”的前提下,取消“共建生”,颇有壮士断腕、堵住政策疏漏的决心。首次启用的入学服务系统,更有用“铁将军”挡住“人情”的设计考虑。让所有信息的采集和校验都在系统内完成,如果信息不实,不仅系统通不过,还可能影响到孩子的终身信誉度。如果不符合就近入学的要求,个人信息将无法进入学校信息系统,最大程度上避免择校的可能,将“人情”挡在门外。

与政策同时发布的,还有“北京市教育新地图”。16个区县,被划分为首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区四类,每一类区域既做加法——新建、改扩建学校,又做减法——整合资源,改造薄弱校并入名校一体化管理。仅以东城区为例,在2020年前,全区优质学校就将增加33所,扩大优质学位6450个。

这样的布局,说明政策在“堵”与“防”之外,还关照到了缓解择校热、堵住“条子生”的根本之道,即尽可能多地提供优质资源,撬动公平与均衡问题的解决,从根本上缓解矛盾,进而实现教育从机会均衡向实际均衡迈出实质性步伐。

治理多年的教育顽疾,不能期望毕其功于一役,而是要做大优质资源的蛋糕,整体上布局,一手抓制度,一手抓建设。唯如此,“条子生”才可能真正消失。

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